解放思想转观念   真抓实干求突破

为加快推进公司改革和全面发展而努力奋斗

——在股份公司二届五次职代会暨2010年工作会上的讲话

朱 同 印

（2010年3月18日）

各位代表、同志们：

股份公司二届五次职工代表大会暨2010年工作会，现已完成各项议程，就要闭幕了。在此，我代表集团公司和股份公司党委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向一年来为公司改革发展做出突出贡献的先进集体和先进个人表示衷心的感谢！

这次会议，是在公司上下认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实集团公司二届五次职代会暨2010年工作会、党委扩大会议的各项决策部署，扎实推进各项工作，推动公司持续快速发展的新形势下召开的一次重要会议。会议对于进一步统一思想，明确任务，靠实责任，确保全年各项奋斗目标的顺利实现，必将起到积极的推动作用。

这次会议，会期短，时间紧。会前向各代表团（组）印发的《行政工作报告》，全面总结了去年的工作成绩，客观分析了当前面临的形势和任务，提出了今年的工作思路、奋斗目标和主要任务。《报告》思路清晰，目标明确，任务具体，措施得力，既贯彻了中央、省、市的一系列政策精神，又体现了华能集团和集团公司的总体要求，也符合股份公司当前的发展实际。各代表团（组）对《工作报告》进行了认真讨论，认为这是一个求真务实、振奋人心、催人奋进的报告。各位代表认真履行职责，积极建言献策，共商公司改革发展大计，提出了许多宝贵的意见建议。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，顺利推进今年各项工作，讲三点意见：

一、发扬成绩，再接再厉，推动公司生产经营取得新的业绩

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是股份公司应对危机挑战、战胜重重困难、实现平稳较快发展的一年。面对金融危机持续蔓延、国内经济不断下滑、煤炭销售严重受阻的严峻挑战，各级党政组织和广大干部职工不畏难、不退缩、不气馁，变被动为主动，变压力为动力，按照集团、股份公司党政的总体部署，坚持以科学发展观为统领，以安全生产、经营管理、项目建设为中心，以“强基础，调结构，保增长，促和谐”为主线，团结一心，奋力拼搏，采取得力措施，积极应对挑战，克服重重困难，使公司经受住了严峻考验，顺利度过了难关，全面完成了全年各项目标任务，保持了平稳较快发展的良好势头。这些成绩的取得，得益于党和国家对形势任务的准确判断和一系列宏观调控政策的有效实施；得益于集团和股份公司党政对煤炭市场的准确把握和制定的一系列正确决策部署；得益于各级领导班子贯彻落实上级的各项决议、积极应对危机挑战的信心和决心；得益于广大干部职工艰苦奋斗、顽强拼搏的实干精神。这些成绩也充分说明，我们的各级领导班子是经得起考验和值得信任的，我们的各级党组织是坚强有力的，我们的干部职工队伍是特别有凝聚力和战斗力的。对股份公司去年一年的工作，集团公司党政是充分肯定的，也是十分满意的。

当前，随着我国应对金融危机的一系列政策措施的有效实施，国内经济发展不断企稳回升，煤炭下游企业特别是发电企业的经济逐步恢复增长，必将带动煤炭企业的良性发展。同时，随着国家对西部地区的政策扶持和我省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”发展战略的实施，随着我们全面融入华能集团，我们公司正在迎来一个新的发展机遇，虽然在发展中还会遇到一些困难和压力，但总体形势是向好的。因此，当前最重要的一点，就是要倍加珍惜和巩固我们来之不易的发展成绩，倍加珍惜我们应对危机挑战、化解各类矛盾、抵御市场风险的成功经验，倍加珍惜我们攻坚克难保增长、凝心聚力谋发展的良好干事创业氛围，努力保持公司平稳较快发展的良好势头，进一步坚定信心，振奋精神，攻坚克难，真抓实干，推动公司生产经营取得新的更大的业绩。具体讲，要做到以下三点：

一要发扬成绩不自满。实事求是地讲，我们公司近几年的发展和取得的成绩是有目共睹的，特别是去年在困难重重、发展受阻的情况下，能取得这样的成绩，实属不易，是一个了不起的成绩。但是，与神华、兖矿等国内同行业大型企业相比，与华能集团和上市公司的要求相比，我们无论从发展的规模、速度，还是从发展的质量、效益上，都还存在较大的差距。存在差距说明了什么？说明我们解放思想的力度还不够大，说明我们的创新意识还不够强，说明我们的发展目标还不够高、发展的步子迈得还不够大、胆识胆略还不够超脱。因此，面对取得的成绩，面对日益激烈的市场竞争，我们没有任何理由沾沾自喜、骄傲自满，必须以更加开放的思维理念、更加强烈的创新意识、更加超人的雄心壮志，向同行业的大企业、大集团看齐，向新的更高的发展目标看齐，把公司的改革发展推向一个新的更高的层次。

二要正视困难不气馁。历史和经验启示我们，前进的道路从来都不是一帆风顺的。纵观当前形势，无论是全国和全省的经济发展形势，还是煤炭市场走势，对我们公司的发展都是有利的。但也必须清醒地认识到，由于各种不确定因素的影响，我们面临的困难和压力仍然存在，公司自身也存在一些问题和不足。存在困难和问题并不可怕，重要的是我们如何去面对困难，如何去解决问题。有困难就会有压力，有压力才会有动力。在困难和压力面前，只要我们不气馁、不妥协、不退缩，多一些战胜困难的信心和勇气，多一些迎难而上的胆识和气魄，多一些解决问题的办法和措施，以积极的态度和良好的精神，迎难而上，扎实工作，就一定会不断攻克难关，我们的目标就一定会实现。

三要推动发展不动摇。不动摇，就是坚定不移地贯彻执行上级的各项决策部署，朝着我们既定的发展目标勇往直前。改革开放三十年来，我们国家之所以取得举世瞩目的发展成就，最重要的一点就是我们始终坚持党的基本路线不动摇，始终坚定不移地贯彻落实了党的方针政策。回顾我们股份公司成立以来所取得的业绩，也是因为我们始终坚持了省委省政府和集团公司党政的正确领导，坚定不移地贯彻落实了上级组织的各项决策部署。不动摇，体现的是政治上的可靠、信念上的坚定、思想上的统一和行动上的一致，体现的是一种高尚的品质、一种进取的精神和一种优良的作风，是我们不断取得胜利的重要法宝。现在，我们公司正处在加快发展的关键时期，发展的空间很大，机遇也很多。对我们来讲，坚持推动发展不动摇，就是要坚持贯彻落实华能集团和集团公司各项决策部署的坚定信念不动摇，坚持建设“百亿华煤、百年基业”的目标愿景不动摇，坚持应对危机、战胜困难、保持平稳较快发展的决心不动摇。只要我们坚持推动发展不动摇，就会不断取得新的胜利。

二、统一思想，融入华能，推动公司改革发展实现新的突破

去年，我们华煤与华能通过两次重组，华能集团以49%的股权，正式实现了对华煤集团的相对控股。这意味着我们华煤集团正式加入了华能集团，实现了由省上管理向中央企业管理的转变。现在，集团公司新的法人治理结构已经健全，各项工作都在按照华能集团的总体部署有序推进。华能集团作为我国具有重要影响力的骨干企业，作为全国发电行业的排头兵，近年来，以自身的雄厚实力、先进的管理理念、强烈的创新意识和科学的决策能力，在全国发电行业占据了龙头地位。作为中央直接管理的大型骨干企业，其在管理、技术、资金、市场等方面具有很大的优势，现在对我们实现相对控股后，必将为我们进一步加快发展提供强大的支持和保障。同时，也必然会对我们的管理提出新的更高的要求，对我们广大干部职工的思想观念、发展理念、工作作风提出新的更高的要求。站在新的起点上，处在融入华能、加快发展的重要关头，我们的各级班子、各级干部和广大职工应该以什么样的思想观念、什么样的精神状态、什么样的工作作风，去主动适应和融入华能集团的发展理念、管理模式和企业文化，实现真正意义上的对接和融合，这一点至关重要，也是当前我们面临的一项首要任务。我想，重点要实现以下四个方面的融合：

一要统一思想，提高认识，实现思想上的大融合。统一思想，提高认识，就是要正确认识到，华能集团对华煤集团的资产重组，是贯彻国家关于加强煤电联营重要战略的具体体现，是省委省政府为加快推进国有企业改革、促进全省经济又好又快发展做出的重大决策，是建立现代企业制度、实现产权多元化的重要举措，是两家企业实现资源共享、优势互补、共同发展的重要途径。现在，华煤作为华能大家庭的一员，必须在思想和行动上与华能集团保持高度一致。各级党政组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，通过各种形式，广泛开展形势政策教育，引导广大职工正确认识联合重组的重大意义，把干部职工的思想统一到华能集团和集团公司的重大决策部署上来，统一到华能集团2009年工作会议、党建工作会议和集团公司党委扩大会议、二届五次职代会精神上来，把力量凝聚到保持发展成果、加快推进改革的紧迫任务上来，确保各项工作的有序推进和各项奋斗目标的顺利实现。

二要解放思想，转变观念，实现理念上的大融合。过去我们也常常讲解放思想，转变观念，但实事求是地讲，我们思想解放的力度并不够大，观念转变的程度并不够强，一直没有摆脱传统观念和惯性思维的束缚，作为省管企业，我们在谋事的眼界上、在做事的气魄上、在工作的举措上与中央企业还有较大差距。现在，我们作为华能集团这个央企的一员，要完全适应华能集团在发展战略、核心理念等方面的创新意识，就必须进行一次脱胎换骨式的观念转变，彻底改变过去一些束缚我们手脚的旧思想、旧观念，彻底改变小富即安、小进即满的狭隘思想，必须站得更高，看得更远，想得更深，尽快求得思想的大解放和观念的大转变，在发展理念和创新意识上尽快与华能集团相适应、相融合。

三要积极适应，广泛认同，实现文化上的大融合。企业文化的一个重要功能就是融合作用，它可以潜移默化地影响职工的思想、性格、情感，通过共同的价值观念和核心理念的引领，把职工融合到一个集体当中。我们进入华能后，要实现管理上的融合，必须先适应和认同华能的企业文化，形成共同的思想基础，实现文化上的融合。华能集团确立的“把华能建设成一个为中国特色社会主义服务的‘红色’公司，一个注重科技、保护环境的‘绿色’公司，一个坚持与时俱进、学习创新、面向世界的‘蓝色’公司”的企业使命，这与我们建设实力华煤、绿色华煤、人文华煤、和谐华煤的目标愿景是一致的。作为华能集团的控股公司，我们在企业文化的推进过程中，要正确认识和处理母文化与子文化的关系，在坚持华能母文化的核心和引领作用的基础上，继续抓好华煤特色子文化的宣传推广。同时，要进行文化沟通，促进文化融合，形成文化共识，发挥企业文化在融合思想、凝聚力量中的独特作用。

四要健全制度，规范运行，实现管理上的大融合。管理是企业发展的主题。华能集团作为中央企业，一直以来以其先进的管理理念、科学的管理体制、独特的管理模式和一流的管理水平而著称。现在我们要全面融入华能集团，就是要以思想的融合、理念的融合、文化的融合为前提和基础，最终实现管理上的融合，使我们的管理更加先进、科学、高效、精细，不断增强综合实力，提高经济效益。因此，我们要尽快适应华能集团先进的管理理念，以安全管理、经营管理、企业管理、党建管理为重点，修订管理制度，完善管理体系，优化管理流程，规范运行程序，全面推行绩效管理考核，逐步形成以华能管理模式为框架、体现煤矿企业特色的管理运行模式，提高企业管理的现代化、科学化水平。

三、强化执行，狠抓落实，确保今年各项工作取得新的成效

今年是我们巩固发展成果、推进体制改革、实现持续快速发展的重要一年，安全生产、经营管理、项目建设、上市工作的任务非常繁重。能否顺利完成今年各项工作任务，全面推进公司持续快速发展，关键是要强化执行意识，转变工作作风，以一流的执行力保证各项工作任务的落实。

一是提高执行力，要抓住班子建设这个关键。执行能力的关键在各级领导班子。打造一流执行力，必须先打造一流的领导班子，以创建“五好班子”为抓手，着力增强各级领导班子的政治意识、大局意识、团队意识、协作意识和开拓意识，以领导班子强有力的执行能力保证公司各项工作的有序推进。首先，要讲民主，常沟通，能容人。充分调动和发挥每个班子成员的积极性，规范决策和领导行为。班子成员之间要经常交流谈心，相互了解，减少隔阂，消除误会，化解矛盾，增进友谊。要识大体、顾大局，特别是一把手要有宽宏的气度、容人的雅量，严于律己，宽以待人。其次，要善于谋全局，抓重点，抓关键，着力解决影响科学发展的突出问题和矛盾。第三，要切实转变工作作风，始终坚持说实话，办实事，求实效，大力弘扬“想到就干，干就最好”的作风理念和“一线工作法”，真正把各项工作做深、做细、做实，确保公司党政的重大决策部署、重点工作任务全面贯彻落实。

二是提高执行力，要抓住制度落实这个重点。要以融入华能集团的管理模式为契机，对原有的制度进行全面清理、修改、补充和完善，重点在制度的落实上下功夫。要强化执行制度的严肃性，凡是公司的规章制度、管理标准，就是警戒线、高压线，谁都不准触犯，触犯就要承担责任。要大力倡导“接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求卓越”的执行理念，营造“崇尚行动，讲求速度；崇尚协作，讲求沟通；崇尚问责，讲求严明；崇尚绩效，讲求结果”的执行文化，真正做到工作有章可依，执行有矩可循。要严格落实责任追究制度，全面贯彻集团公司《关于贯彻落实领导干部问责制的实施意见》，强化各级领导干部的责任意识和执行意识。

三是提高执行力，要抓住职工素质这个根本。职工是企业生产经营的主体，也是执行力建设的主体。首先要加强教育，解决“想不想执行”的问题。坚持用“百亿华煤、百年基业”的企业愿景鼓舞人心，用“温暖民生、照亮大地”的企业使命激励人心，用“开采阳光、超越梦想”的企业精神凝聚人心，鼓励职工发扬爱岗敬业、忠于职守，埋头苦干、无私奉献的精神，增强职工的主人翁责任感，为提高执行力打好思想基础。其次要强化管理，解决“能不能执行”的问题。要进一步加大对职工的管理力度，坚持用制度管人、管事，让广大职工明确目标，明确职责，明确程序，明确任务，明确措施，保证执行到位。再次要加强培训，解决“会不会执行”的问题。要全面加强职工的教育培训，抓好安全培训、岗位技能培训，全面提升职工的技能水平和综合素质，为全面提高执行力提供能力保障。

各位代表、同志们，今年是我们加入华能集团的起步之年，做好今年的工作，对于不断增强集团公司发展实力，加快推进陇东煤电化基地建设，具有非常重要的意义。希望各级党政组织和广大干部职工进一步增强责任感和使命感，统一思想，坚定信心，转变作风，狠抓落实，为全面完成今年各项工作任务，努力实现“百亿华煤”战略目标而努力奋斗！