深入开展创先争优活动  不断提高党建工作水平

为促进股份公司持续健康快速发展提供坚强组织保证

——在公司庆祝建党89周年暨“创先争优”表彰大会上的讲话

杨 治 财

（2010年6月22日）

同志们：

在中国共产党成立89周年纪念日来临之际，今天，我们在这里隆重集会，召开股份公司庆祝建党89周年暨“创先争优”表彰大会。目的是重温党的光辉历史，缅怀党的丰功伟绩，总结公司一年来的党建工作，表彰先进典型，安排部署今后的党建工作。这对于进一步激发各级党组织的创新活力和广大党员的工作热情，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，促进公司持续健康快速发展，具有十分重要的意义。首先，我代表公司党委，向辛勤工作在公司各个岗位上的广大共产党员致以节日的祝贺和诚挚的慰问！向受到表彰的“四强”党组织、“六好”党支部、“四优”共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

下面，我结合这次会议的主题和任务，讲三点意见：

一、回顾党的光辉历史，缅怀党的丰功伟绩，增强为共产主义事业奋斗的信心和决心

中国共产党自1921年7月1日成立到现在，已经走过了89年不平凡的历程。89年来，我们党从小到大，由弱到强，经历了无数艰难险阻，创造了举世瞩目的辉煌成就。在以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体的领导下，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了社会主义基本政治制度；在以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体的领导下，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就；在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体的领导下，坚持以经济建设为中心，开创了建设有中国特色社会主义的新局面；进入新世纪以来，以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体，深入贯彻落实科学发展观，坚持全面协调可持续发展，取得了构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新胜利。

回顾我们党89年的历史，就是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这89年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的89年；是我们伟大祖国结束长年战乱的局面，战胜各种困难和风险，顽强奋进的89年；是中国人民掌握自己的命运、意气风发地建设新生活的89年；是我们党经受住各种风浪考验、不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的89年。

总结我们党89年的历史，可以得出一个基本结论，这就是：我们党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重任，之所以能够在纷繁复杂、剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，根本原因是我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。

在党的生日来临之际，我们重温党的光辉历史，缅怀党的丰功伟绩，感到由衷的自豪和欣慰。面对我们党的崇高事业，每一名共产党员都要牢记党的根本宗旨，继承党的优良传统，发扬革命前辈的献身精神，不断坚定共产主义理想信念，把建设有中国特色的社会主义伟大事业不断推向前进。

二、总结党建工作经验，把握党建工作规律，不断提高党建工作水平

去年七月份以来，在集团公司党政的正确领导下，公司各级党组织和广大党员坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“全面融入华能，深化体制改革，促进公司发展”为主线，紧紧围绕公司安全生产、经营管理等中心工作，积极探索新形势下党建工作的创新途径，不断深化“五好班子”和“六好”党支部创建活动，深入开展形势政策教育，大力宣贯华能集团“三色公司”企业文化理念，积极开展形式多样的党性主题实践活动，促进了生产经营工作，取得了公司成立以来的最好经营业绩。特别是今年上半年，面对繁重的生产经营任务和企业改革改制给职工带来的思想波动，各级党组织坚持从维护公司改革发展稳定的大局出发，一手抓安全生产，一手抓改革稳定，保持了公司改革发展的良好局面，全面完成了上半年生产经营任务。总结一年来的党建工作，主要体现在以下六个方面：

一是抓学习，强素质，理论武装工作成效显著。各级党组织深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，以建设学习型党组织为重点，积极践行集团公司“不学习，何以立”的学习理念，不断创新党委中心组学习、党员“三会一课”和职工政治理论学习的机制、内容、方法、载体，深入开展“读书育人，文化兴企”主题读书活动，积极倡导良好的读书习惯，大力营造全员学习、终身学习的良好氛围，引导各级领导干部和广大党员职工学习新理论，汲取新知识，掌握新技能，提高新本领，提高了干部职工的整体素质，为推动公司改革发展奠定了思想理论基础。

二是抓班子，带队伍，干部队伍建设不断强化。各级党组织坚持把领导班子建设和干部队伍建设作为党建工作的首要任务来抓，不断深化“五好班子”创建活动，着力加强领导班子的思想建设、作风建设、能力建设，提高了各级班子及领导干部的大局意识、政治观念和团结协作能力，增强了领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。制定下发了《股份公司2009～2012年干部教育培训规划》，明确了干部教育培训的总体目标、主要任务、工作措施，不断加大教育培训力度，提高了干部的综合素质。

三是抓思想，保稳定，思想政治工作卓有成效。针对公司改革发展面临的新情况、新形势和新任务，各级党组织从维护公司和谐稳定发展的大局出发，利用中心组学习会、党员“三会一课”、政治理论学习会、形势任务报告会、专题讲座等形式，传达学习党和国家的政策精神、集团公司的改革措施和工作部署，坚持做好一人一事的思想政治工作，释疑解惑，理顺情绪，化解矛盾，把干部职工的思想统一到了集团公司的决策部署上，统一到了当前的形势任务上，保证了公司体制机制改革的有序推进，维护了公司和谐稳定的良好局面。

四是抓党建，夯基础，党的组织建设扎实有效。各单位党组织坚持从基层抓起，以“六好”党支部创建活动为主要抓手，配齐配强党支部班子，积极参加集团公司党支部书记培训班和组织干部培训班，加强党支部活动阵地建设，不断完善党支部基础资料，落实党员组织生活会制度，使基层党组织建设日趋规范。坚持把党支部工作的落脚点放在促进生产经营工作上，深入开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员突击队”等主题实践活动，引导党员在急、难、险、重任务中发挥骨干带头作用，使党的基层组织建设不断得到巩固，党的先进性得到充分体现。

五是抓教育，促廉洁，党风廉政建设稳步推进。各级党组织坚持立足教育，着眼防范，把党员干部的廉洁自律教育作为一项经常性工作常抓不懈。通过深入开展廉政文化“六进”、“六个一”活动，教育广大党员干部遵纪守法，廉洁从业，清白做人，干净干事，营造了为民、务实、清廉的廉洁文化氛围。积极开展效能监察和专项检查，全过程参与了公司经营管理、项目建设、干部任用、大宗物资采购等各项工作，有力地遏制了违规违纪问题的发生，保证了公司生产经营工作的有序进行，维护了企业和职工的利益

六是抓宣贯，促融合，企业文化建设进展良好。各级党组织坚持把“融入华能促管理，推动改革谋发展”作为中心任务，把文化融合作为突破口，积极引导广大干部职工认知认同华能集团“三色公司”文化理念，积极选派干部到华能集团公司挂职锻炼，学习华能集团现代化的管理理念、管理模式、工作作风，促进了思想、理念、管理、文化上的大融合，为顺利推进公司改革发展打牢了思想基础。同时，在巩固和保持2009年企业文化宣贯工作成果的基础上，按照集团公司企业文化推广认同年的安排部署，加大对企业文化理念的宣传、推广、应用力度，推进精细化管理试点工作，提高了企业管理水平，增强了公司综合实力。

一年来，我们的党建工作始终坚持“融入中心，进入管理，服务大局”的总体原则，更加注重基层组织建设，更加注重党建工作方式、方法、载体的创新，更加注重与生产经营工作的融合渗透，更加注重三个作用的发挥，使党建工作与生产经营工作实现了相得益彰、相互促进、共同发展，为公司生产经营和改革发展提供了强有力的政治保证和组织保证。这些成绩的取得是集团公司党政正确领导的结果，是各级领导班子精心谋划、科学组织、严抓细管的结果，是各基层党组织有力指挥、攻坚克难的结果，也是广大党员和干部职工顽强拼搏、真抓实干的结果。在这里，我代表公司党委，向各级党组织、广大党员和干部职工表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，我们面临的形势依然很复杂，任务依然很艰巨。在安全管理、班组核算的精细化上，还有大量工作要做。最近发生的一起安全事故，给我们再一次敲响了警钟，抓安全的弦一刻都不能放松。随着公司体制机制改革的不断深入，广大职工的思想情绪会不同程度地受到一些影响，一些潜在的不稳定因素依然存在，做好职工的思想政治工作，有效化解矛盾，消除不稳定因素，保持职工队伍稳定，促进公司改革发展，是我们面临的一项长期而艰巨的任务。因此，各级党组织要进一步增强责任感和使命感，坚持和继承党建工作的好传统、好经验、好做法，一如既往地做好党的各项工作，保证公司各项工作有序推进。

三、以深入开展创先争优活动为契机，推动公司党建工作不断取得新成效

按照中央的部署，从2010年到2012年，将利用三年时间，在全党范围内深入开展创先争优活动，这是我们党内继学习实践科学发展观活动之后的又一次重大实践活动。活动的目的是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，进一步加强党的基层组织建设，推动科学发展，促进社会和谐。前不久，中央、省委、省国资委、平凉市委、华能集团、集团公司相继召开动员大会，从上到下对开展创先争优活动进行了安排部署，标志着这项活动在全党已经全面启动。我们股份公司对开展这项活动总的要求是：严格按照集团公司党委的总体安排和《实施方案》的要求，既要不折不扣地完成上级规定的所有工作任务，又要结合本单位实际，进行一些形式、内容、载体上的创新，也就是要突出本单位的特色。总之，就是要通过这项活动的开展，使我们的各级党组织更加坚强，广大党员更加优秀，最终达到推动工作、促进发展的目的。公司党委已成立了活动领导小组、领导干部联系点及活动办公室，将定期到基层单位进行指导、调研、督促、检查，确保这项活动取得实际成效。关于如何搞好这次创先争优活动，朱书记在集团公司动员大会已讲了明确意见，集团公司的《实施方案》也进行了具体安排。这里，我结合股份公司实际，再强调两点意见：

（一）加强领导，精心部署，狠抓落实，确保活动有序有力有效开展

组织开展好这次创先争优活动，是我们当前及今后一个时期的一项重大政治任务，是对各级党组织领导能力、工作能力、工作水平的一次检验。各级党组织要高度重视，精心安排，周密部署，狠抓落实，确保活动有序有力有效开展。

一是思想认识要有高度。开展创先争优活动是党的十七大明确提出的。省国资委《关于在省属暨中央在甘企业党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》指出：在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的建设的一项经常性工作。在省属暨中央在甘企业党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作，提高企业基层党组织建设和党员队伍建设的科学化水平，激发企业各级党组织和广大党员的生机活力，促进全省经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。从我们公司来看，目前我们正处在发展的重要机遇期，处在转变发展方式、调整产业结构、深化内部改革的关键时期，面临的改革发展任务很艰巨。同时，随着全面融入华能集团，对我们的安全、管理、技术、人才、效益都提出了新的更高的要求。在这种情况下，迫切需要通过创先争优活动这一有效载体，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，切实把党组织的政治优势转化为企业科学发展的竞争优势，推动公司实现又好又快发展。

二是落实任务要有力度。这次开展的创先争优活动，时间跨度长，工作环节多，活动任务重，目标要求高，能不能高标准、高质量、高效率地完成所有活动任务，对我们各级领导班子、各级党组织和各级领导干部是一次重大的政治考验。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识和执行意识，对集团公司《实施方案》规定的每一项工作任务都要明确责任，明确任务，明确时限，明确标准，把活动的各项任务不折不扣地落到实处。要建立一套科学、管用、有效的检查考核机制，把完成活动任务情况纳入每月绩效考核之中，严格落实奖罚兑现。各单位活动领导小组要切实负起领导责任，加强对活动的指导、督促、检查，及时发现并协调解决活动过程中存在的问题，指出努力方向，要求限期整改。对思想不重视、工作不得力、任务完成不好的单位党组织要给予通报批评。

三是活动内涵要有深度。按照集团公司党委的要求，这次活动的目的是：组织强化、队伍优化、职工满意、企业发展。因此，各级党组织要紧扣这次活动的目标要求，深刻领会活动的精神实质，准确把握活动的主题，精心设计活动载体，丰富活动内容，拓展活动内涵。要把推动企业发展作为活动的根本出发点和落脚点，与创建“五好班子”、“六好”党支部、“双培双建”、学习型党组织建设、“讲党性、重品行、做表率”活动以及建立党建质量管理体系等工作结合起来，与“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员岗位承诺”、“党员奉献日”等主题实践活动结合起来，更重要的是要与安全生产、经营管理、项目建设等具体工作结合起来，用开展活动的措施推动工作，用改革发展的成果检验活动成效，真正发挥基层党组织在推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐中的作用。

四是参与活动要有广度。实践证明，我们党内每次搞的集中学习教育活动，都离不开职工群众的广泛参与。这次活动的一个重要目标，就是要达到职工满意。各单位党组织在活动过程中，要注意吸收职工群众广泛参与，通过深入广泛宣传，使广大职工群众知道我们党内在搞什么活动，为什么要搞这次活动，活动要取得什么效果。要坚持“一切为了发展，一切为了职工”，认真贯彻党的群众路线，广泛听取职工群众的意见和建议，帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际问题，让党员干部服务和带动职工群众，职工群众信服和支持党员干部，进一步密切党群干群关系，把党的先进性辐射到职工群众中去，调动职工群众的工作积极性，形成推动发展的整体合力。要定期组织职工群众对活动开展情况进行评议，提高对党组织的信任度、支持度。

（二）明确目标，把握主题，积极实践，确保三个作用的有效发挥

一是要提高党委班子的领导能力，充分发挥党委的政治核心作用。企业党组织的主要职责就是保证党的路线方针政策在企业的贯彻落实，对企业发展进行把关定向，对企业实行政治领导。这次创先争优活动的一个重要目标是要实现组织强化。如何实现组织强化，就是要在活动中不断深化“五好班子”创建活动，深入开展学习型党组织建设，进一步加强各级党组织的思想政治建设、作风建设、能力建设，发挥班子的整体功能，增强领导班子的团结协作能力、驾驭全局能力、解决复杂问题能力和领导科学发展的能力，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势，切实把党组织建设成为推动公司科学发展的坚强领导核心。

二是要提高基层党组织的战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。从我们公司来讲，党支部处在安全生产、经营管理的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成生产经营任务的重要责任和使命，发挥好党支部的战斗堡垒作用，是促进安全生产、全面完成生产经营任务的重要保证。因此，在这次创先争优活动中，要把党支部建设放在更加突出的位置，进一步深化“六好”党支部创建活动，细化标准，创新载体，丰富内涵，大力推进以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障为主要内容的基层党组织建设，把党支部的战斗堡垒作用体现在完成急难险重任务上，体现在促进安全生产上，体现在提高经济效益上。

三是要提高党员队伍的整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。我们公司现有共产党员1528名，是公司安全生产、经营管理的直接参与者。广大党员整体素质的高低、作用发挥的如何，直接影响着安全生产和经营管理工作的成效。在这次活动过程中，各级党组织和党员要对照“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、职工评价优”的“四优”共产党员标准，进一步深化“双培双建”活动，坚持双向培养、双向带动，把活动的重点放在党员技能水平和业务素质提升方面，放在岗位能手、技术骨干的政治觉悟和党性观念的培养方面，结合职工职业技能大赛、岗位练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，提高党员队伍的整体素质，切实发挥党员在安全生产等工作中的先锋模范作用。

同志们，历经89年的征程，我们党正进入一个更加辉煌的历史发展时期。面对推进公司科学发展的光荣使命，我们责任重大，大有可为。让我们在集团公司党政的正确领导下，坚定信心，振奋精神，锐意进取，真抓实干，以更加优异的成绩向建党八十九周年献礼！